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    黑色系品種下半年大概率弱勢運行

    日期:2019/9/23 10:28:49

    摘要:當前中國經濟受到國內外雙重壓力的影響,基建成為托底經濟的重要手段,但自從2017年資管新規及嚴禁表外融資等相關文件出臺,使得地方政府表外融資渠道受限以后,基建增速下滑明顯。今年以來政府通過專項債發力擴大基建投資的意圖明顯。

    首先,6月10日《關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》出臺,新政策允許專項債做資本項目金。

    其次,9月4日國常會上提出,專項債資金不得用于土地儲備和房地產相關領域、置換債務以及可完全商業化運作的產業項目。并且按規定提前下達2020年專項債部分新增額度。

    2019年新增地方專項債限額2.15萬億,在當年新增地方債務限額60%以內提前下達次年額度。

    我們認為今年專項債新規對基建的影響主要有四點:1.專項債可作為項目資本金可緩解地方政府財政壓力;2.提前下達明年專項債額度對年內基建影響有限;3.專項債限流,在其他資金來源不變的情況下,最大可以使基建投資額最高提高約16.4%;4、距離全年目標尚有差距,9-12月基建投資仍需發力。2019年前7個月的基金投資額,距離3月份兩會期間政府工作報告中提出的“基建投資目標額”尚有差距。因此,后四個月基建投資仍需發力,這也成為做好“六穩”工作的抓手。專項債是重要的基建投資資金來源,專項債限流更有可能是保障基建投資資金的穩定,從而實現全年的基建投資目標。也因此,對于“‘專項債限流’是為了更嚴格地調控房地產市場”的觀點,要持謹慎態度。


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